Темп роста дефицита бюджета ускоряется

13.07.2009 | Служба новостей Росфирм

Темп роста дефицита бюджета ускоряется

В июне дефицит федерального бюджета увеличился более чем в два раза по сравнению с маем - с 4 до 8,8% ВВП, не достигнув, впрочем, рекордного апрельского показателя в 10,4%. Такие данные опубликовал в конце минувшей недели Минфин. В целом за шесть месяцев бюджет исполнен с дефицитом 4,2% ВВП. Несмотря на запаздывание принятия бюджета (подписан президентом лишь в апреле) и его кризисную направленность, по сравнению с прошлыми годами динамика его исполнения прежняя: небольшие расходы в начале года с последующим увеличением. Однако во втором полугодии расходы будут расти большими темпами, одновременно быстрее будут падать поступления от главного администратора доходов бюджета - Федеральной налоговой службы. Учитывая, что кризис оказался глубже, чем ожидали чиновники, и стимулирующие экономику меры пока еще не дали результата, уповать государственной казне приходится только на сохранение высоких цен на нефть.

По предварительным данным, дефицит федерального бюджета за январь-июнь 2009 года составил 753,60 млрд руб., говорится в сообщении Минфина. По доходам - в сумме 3 трлн 168,31 млрд руб., или 47,2% к общему объему доходов федерального бюджета. В том числе налоговая служба обеспечила 1 трлн 371 млрд руб. доходов, или 52,5% к прогнозным показателям на 2009 год, таможенная служба - 1 трлн 312 млрд руб., лишь 37,8% к плану. Проценты исполнения к ВВП были бы еще меньше, если бы не более высокие цены на нефть, чем заложено в бюджете. Напомним, в апреле бюджет на 2009 год был принят исходя из среднегодовой цены на этот год в 41 долл./барр., но фактически за год она составит, по последнему прогнозу Минфина, 54 долл./барр. За полгода, по оценке Экономической экспертной группы (ЭЭГ), она сложилась на уровне около 50 долл.

Поступления от ФНС сейчас неравномерны и постепенно затухают, комментирует Александра Суслина из ЭЭГ. В частности, с каждым месяцем все меньше поступления по налогу на прибыль. Промышленность просела сильнее, чем прогнозировали чиновники, и финансовые результаты предприятий продолжают ухудшаться. Бюджет был рассчитан исходя из прогноза падения ВВП на 2,2%, однако теперь чиновники ожидают падения на уровне 8,5%. К тому же с этого года в федеральный бюджет поступает не 6,5% от ставки этого налога, а лишь 2%. Остальная часть налога идет в региональные бюджеты.

По статистике за последние три месяца не видно поступлений экспортных пошлин на газ, отмечает Александра Суслина: «Возможно, был авансовый платеж или предусмотрена возможность отсрочки». По ее оценке, таким образом бюджет недосчитался около 75 млрд руб. В бюджетном департаменте Минфина отказались разъяснить причину недостачи в казне. Помимо прочего на доходах, администрируемых ФТС, сказалось сокращение импорта и нефтегазовых доходов.

Расходы бюджета в первом полугодии составили 3 трлн 922 млрд руб., или 40,1% к уточненной росписи. «Темпы исполнения сохранились на уровне аналогичного периода 2008 года», - заявлял ранее министр финансов Алексей Кудрин. В среднем за месяц объем расходов составлял более 650 млрд руб., и по этому показателю исполнение бюджета оказалось больше, чем за весь прошлый год из-за больших объемов расходов. Во втором полугодии темпы расходов вырастут: в среднем в месяц, по словам г-на Кудрина, они будут более 900 млрд руб.

В этот период, в частности, планируется оплата инвестиционных контрактов, проавансированных в первом полугодии. «Возможно, вырастут против запланированных трансферты бюджетам субъектов Федерации, - добавляет заместитель генерального директора АКБ «Развитие бизнес-систем» Евгений Коновалов. - Только цены на нефть могут спасти бюджет-2009 от превышения запланированного бюджетного дефицита». По оценке ЭЭГ, исполнение бюджета 2009 года пока укладывается в дефицит 10% ВВП против запланированных 8%.

Источник: РБК

Предыдущая | Следующая